详解15家全国性银行碳减排贷款：加权平均利率3.98%，6家国有行放款占比超七成

　　安永亚太区金融服务可持续发展主管、大中华区金融服务气候变化与可持续发展合伙人李菁向21世纪经济报道记者分析了从碳减排支持工具的特点：

　　1） 利差高于行业平均水平。此次碳减排支持工具金融机构利差为2.1个百分点（3.85%减去1.75%），这种利差对于一般的金融机构具有吸引力。银行做业务可以挣平均利差，银行对政策鼓励的方向就有支持动力。因此可以看到已经披露数据的15家银行，对该工具的支持力度比较大，特别是6家大行。

　　2） 强调信息披露工作。此前央行对碳减排支持工具提出要“可计算、可操作、可验证”。考虑这方面要求，优惠规模可能需要再打折扣。银行发放的贷款能否满足央行对碳减排的计算和信息披露要求是一个较大的不确定性。

　　3） 风险自担。本次碳减排支持工具采用“先贷后借”的形式，央行只按贷款本金的60%提供资金支持，这主要是为了强调银行在发放绿色贷款时“风险自担”，避免商业银行盲目冲量。

　　4） 第三方认证有待加强。在目前各家银行已披露的信息中，没有看到独立第三方认证机构出具的认证报告。金融机构可以通过加强落实央行要求的委托第三方认证机构核查等多种方式核实验证金融机构信息披露的真实性的要求，加强第三方独立认证机构的参与度，以更准确衡量所投项目的实际碳减排效益，增强碳减排数据和信息披露的可信度。

　　另外，李菁向21世纪经济报道记者介绍，2021年5月央行出台了银行业金融机构绿色金融评价方案，24家主要银行被纳入参评范围，囊括了绿色贷款、

　　业务。除3家地方性银行之外，其余21家银行均在碳减排支持工具发放对象范围内。所获得的碳减排支持工具相关贷款指标也会被纳入中央银行宏观审慎政策框架内，参与金融机构评级。该方案能够对碳减排支持工具的实施效果产生有效的制度约束。

　　不仅仅在碳减排贷款方面，银行的绿色贷款当中也涉及减排部分。曾刚对21世纪经济报道表示，“双碳”目标提出来后，在减排层面上银行也在积极准备。银行的绿色贷款当中也涉及减排部分，“双碳”目标提出来后更加精准。从银行角度来讲，这是需要支持的重点领域。所以很多银行积极地围绕减排行动，相关领域的企业项目就会加大信贷投放。目前，根据央行的数据全国性银行贷款总额不到两万亿，与整个绿色贷款规模相比还是较小。

　　曾刚呼吁，未来在相关领域当中，需尽快推动监管标准，技术标准等各种标准明确和统一，这有利于银行在实际项目中去落地执行，引导银行去做更加精准的投放相关贷款。另一方面，也为碳减排支持工具发挥更大作用创造条件。

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