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丰富稳外贸“工具箱”跨境电商“试”出新高度
作者:admin    发布于:2022-02-12 14:05   

  受访业内人士认为,选择在全国节后复工的时点发布批复消息体现了提前部署、靠前发力,是做好跨周期调节进一步稳外贸的具体举措。同时,跨境电商综合试验区的扩围将发挥跨境电商助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用,促进外贸高质量发展。

  从27个城市和地区来看,第六批跨境电商综合试验区覆盖了广东、江苏、安徽、江西、内蒙古、新疆等12个省区,横跨东中西部。商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇在接受记者采访时表示,从地域分布来看,通过此次扩围,广东已经实现跨境电商综试区的全省全覆盖,这将进一步促进广东外贸转型升级,更好发挥广东作为中国改革开放前沿阵地的作用。同时,此次扩围继续向中部、西部城市和地区倾斜,分别有5个和7个城市地区来自中部和西部省份,这体现了国家对中部崛起和西部大开发战略的重视,希望利用跨境电商等新业态打造内陆改革开放高地,促进国内国际双循环。

  此次批复要求,27个城市和地区复制推广前五批综合试验区成熟经验做法,发挥跨境电商助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用,引导跨境电商健康持续创新发展,全力以赴稳住外贸外资基本盘,推进贸易高质量发展。

  就此,中国贸促会研究院副院长赵萍在接受记者采访时表示,最新一批跨境电商综合试验区在试点要求上有四大侧重点:一是注重跨境电商对传统产业转型升级的作用,利用数字赋能助力传统产业转型升级,促进产业数字化发展;二是根据新形势下防止资本无序扩张的新要求,引导跨境电商健康持续创新发展,坚持在发展中规范、在规范中发展,为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好的营商环境;三是从稳外贸稳外资的角度出发,利用外贸新业态打造外贸增长引擎,促进稳住外贸外资基本盘和外贸高质量发展;四是立足国内外两个大局,统筹安全与发展,强调保障国家安全、网络安全、数据安全、交易安全、国门生物安全、进出口商品质量安全和有效防范交易风险,保护个人信息权益。

  从2015年3月杭州获批设立首个跨境电商综合试验区以来,国务院分别在2016年1月、2018年7月、2019年12月、2020年4月分别设立12个、22个、24个、46个跨境电商综合试验区,加上此次27个跨境电商综合试验区,形成了全国跨境电商综合试验区建设的强大阵容。洪勇认为,跨境电商综合试验区是中国跨境电商发展的重要载体。以杭州等跨境电商综试区为代表的综试区作为外贸创新的高地,创新形成了一大批可复制的外贸新业态新模式。跨境电商综试区已基本覆盖了中国外贸基础较好的地区,形成了梯次发展的格局。“未来,中国跨境电商综试区应充分结合当地资源禀赋和发展特色,促进传统产业数字化转型升级和外贸高质量发展。”

  跨境电商对外贸发展的拉动作用愈加明显。海关数据显示,2021年中国跨境电商进出口额达1.98万亿元,增长15%,其中出口1.44万亿元,增长24.5%。跨境电商综试区带动作用明显,有力推动跨境电商平稳较快发展。

  随着跨境电商的迅猛发展以及跨境电商综合试验区的逐步扩围,跨境电商综合试验区要如何实现更高质量的发展?赵萍建议跨境电商综合试验区在两方面寻找新的发展方向:一是与产业联动,与当地优势产业相结合,利用跨境电商综试区进口优惠政策发展保税进口业务,为当地产业升级提供便利条件;二是在跨境电商的安全监管方面进行政策探索,总结可复制可推广经验,为外贸领域统筹安全与发展提供借鉴与示范。

  相关的管理体系也在加强。批复明确要求,跨境电商综合试验区要建立健全跨境电商信息化管理机制,根据有关部门的管理需要,及时提供相关电子信息,要定期向商务部等部门报送工作计划、试点经验和成效,努力在健全促进跨境电商发展的体制机制、推动配套支撑体系建设等方面取得新进展、新突破。同时,批复要求商务部牵头做好统筹协调、跟踪分析和指导服务,建立健全评估和退出机制,定期开展评估,促进优胜劣汰。